事件描述:2012年2月3日工信部發布了《石化和化學工業"十二五"發展規劃》及配套的烯烴、化肥、農藥和危險化學品四個專項子規劃,內容涉及石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工和生物化工等方面。 

    評論:1.發展模式思變,轉變的方向為升級。首先,大背景為國家的"十二五"規劃考慮的主要是發展方式,這主要是在經濟、產業規模效應顯現及外部發展環境發生結構性問題的背景下作出的系統規劃;其次,化工行業規劃針對目前面臨的資源約束、部分產品產能過剩、產業布局分散、高端產品比重低和三廢大等一系列問題,提出總量控制和結構調整發展目標,加快產業結構調整升級、推動技術進步、促進綠色低碳安全發展。目前我國經濟轉型升級、轉變增長方式的大背景下,化工行業結構調整升級是方向。2. 化工行業規劃結構調整重點目標有四個維度:組織結構、布局結構、原料結構和產品結構。 

    我們認為結構調整只是技術手段,以上四個目標歸納起來具有共性,目的是提高行業發展的質量、效益或競爭力。 

    煉油、煤化、鹽化基礎化工具有規模效應,通過鼓勵兼并,上馬大項目實現組織結構調整進而提高集中度;布局結構主要是考慮產業的資源和市場合理安排空間布局;原料結構調整主要涉及資源約束大及來源單一,可以提高低品位礦利用效率及多元化;產品結構調整方面主要問題是落后產能主要是技術水平低,競爭能力差,高端產品比例低,主要是創新能力差;可以通過淘汰落后產能、鼓勵創新高端產品提高自給率。